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教师工资不低于公务员,这次真能实现吗?

文 / 子安

(识局微信公共账号 zhijuzk)

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教师节来临之际,教育部宣布将 " 义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平 " 落实情况纳入对省级政府履行教育职责督导的重要内容义务教育优质均衡县评估的重要指标。

当人们还以为这只是教育部例行履行表态环节的时候,几则舆情引人注意。

贵州省大方县拖欠教师工资近 5 亿事件。虽在舆论压力下,当地已补发了欠发工资,但县长停职、两名副县长免职的教训可谓惨痛。

根据中纪委官网信息,该起事件问责流程远未结束,不排除更高级别调查介入。

义乌教师年终奖 9 万多。此外,义务更是 " 每年拿出 15% 的土地出让金,专门用于教育项目;浙江金华官宣多地教师收入已超公务员,引得网友点赞。

一反一正,结合教育部近期一些重要指示,地方教育部门应当高度重视了

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" 教师工资不低于公务员 ",单说这句话都有些年头了。

早在 2017 年,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》。提出 " 要切实提高教师待遇,确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平 "。

从此,每逢教师节或相关节日中,我们总能从媒体中看到这句话。

当一句话被反复提及,要么它十分重要,要么就是一直无法落实,进而需要反复强调。

" 教师工资不低于公务员 ",两者都有。

当年这句话刚被提及的时候,广大教师队伍欢欣鼓舞,直呼终于重视教师工资水平低的问题了。

然而,在一次又一次放鸽子中," 教师工资不低于公务员 " 就像是 " 狼来了 " 的故事,成为光打雷不下雨的典型代表。

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那么,教师工资到底是否比公务员工资低?答案是肯定的。

虽然浙江有 " 官宣 " 的底气,但它依托的是顶尖的地方财政实力。毕竟,教师作为编制内的大多数,是地方财政一大支出。

拿政策简单,钱从哪里来?

所以,浙江的 " 官宣 " 并不代表普遍性。从全国范围看,绝大部分教师工资是低于公务员的。

还需要注意的是,很多地方采取 " 灵活处理 " 方式,让教师工资 " 看起来 " 高于公务员。

例如只取表面意思,仅将工资作为比较项目,故意忽略了考核奖、年终奖等收入 " 大头 "。中部某省会城市,一般科员一月工资不过三千出头,但年终奖可以拿到 6 万左右,年终奖比工资还要高。

还有一点值得注意,虽都是公务员,但基层公务员和省市机关公务员待遇也有很大差别。

住房补贴、加班费、单项工作奖金、车补等,单个看起来数额不大,但加起来可不少。

公务员与公务员之间水平尚且不一,教师工资水平该向谁对标也是个问题。

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" 教师工资不低于公务员 " 还有个 " 死穴 "。

管教育的是教育部门,但教师们的编制和工资事项他们却管不了。

公办教师属于事业编性质,有人事部门负责管理;工资发放要花地方财政,财政部门当仁不让。

由于不是小数目,从口号到落实需要调研、拿方案、征求意见、上会、修改等无数环节,且变数极大,落实起来非常困难。

最为关键的,是选择卖地搞开发短期内提高 GDP 拿政绩,还是给看起来 " 无底洞 " 的教育事业花 " 冤枉钱 ",也考验着地方主政者的智慧。

毫无疑问,第一种选择可以短期内积累政治资本,实现职场跨越,而第二种方式则就充满了未知。

毕竟,教育是百年大计,跟短暂的职业生涯比起来,百年太漫长了。

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截至 9 月 14 日,又有河南、辽宁等地被曝拖欠教师工资。可见,教师工资待遇问题是近期的一个热点。

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截图来自澎湃新闻

我们有理由相信,这是配合教育部落实 " 教师工资不低于公务员 " 的动作。

在舆论强有力监督下,很多被拖欠工资的教师朋友近期可以暂时解决问题。

但信息爆炸时代,网络的记忆如同鱼儿一样。

失去了舆情推动的情况下,如何真正落实 " 教师工资不低于公务员 " 是个非常复杂的工作。这关系到地方财政,更关系到主政者的情操。

仅靠这些,注定如同镜中花水中月。所以,后续配套督导政策至关重要。

教育部已为 " 教师工资不低于公务员 " 设置了硬性指标,并作为重点内容纳入了考核体系。

从制度上,让主政者愿意舍弃一部分 GDP,以更大热情投入到教育事业中来,只有这样," 教师工资不低于公务员 " 才有可能真正实现。


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